2月17日，中国人民政治协商会议保山市第五届委员会第一次会议在永昌会堂开幕，并举行第一次全体会议。

场所覆盖面小，活动单一，难以充分发挥其乐民、育民的功能。同时，还打造了永昌文创孵化园，配套设置了电商直播室，对本土非遗产品、文创产品进行集中展示，采取永昌文化+文创+互联网+新零售+旅游+直播（电商）+教育的运营模式，以文化服务撬动地方文化产业创新发展。

一馆变五馆拓展了文化活动的内容。基础设施的再提升，让老旧的场地有了新面孔。作为保山中心城市的核心和地标，保岫广场见证了这座城市的发展，也是市民融入这座城市、亲近这座城市的纽带。一年多来，隆阳区共利用保岫广场组织开展理论宣讲、文明实践等活动177场，参与25000多人次。隆阳区对保岫广场内的文化活动进行开放时段优化，早上安排广场舞领舞教学，中午开展棋牌活动和戏曲唱奏，其中戏曲唱奏错开午休时段，不影响市民休息，增加下午至晚上各活动场所开放时段，满足群众各时段文化需求，解决了有需求但时间不凑巧的难点，实现了乐民而不扰民。

结合场馆毗邻中小学，服务对象中有学生和家长的实际，在学生上下学时段开放文化馆各活动场所，为家长和学生提供休息、学习的场所，同时配套志愿服务，为老年人、儿童、残疾人等特殊群体分类型提供引导、看护、讲解等人性化服务，解决有需求无人应的堵点。在场馆内，打造了非遗陈列室非遗戏剧活动室，通过收藏、保存、展示、体验等方式将国家级非物质文化遗产国宝永子在内的隆阳非遗，以图文、视频、实物、展演等形式进行充分展示，在文化服务中推介宣传非遗产业。会议强调，信访工作是了解社情民意和为政得失的重要窗口。

会议强调，今年是新一届市政府履职的第一年，要落实好《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和党风廉政建设有关要求，忠诚拥护两个确立，坚决做到两个维护，坚定理想信念，树立正确权力观，主动实干担当，把中央、省、市各项决策部署贯彻落实到位，严守纪法规矩，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，全面落实《信访工作条例》，不断创新和改进信访工作的思路理念、方式方法和制度机制，以解决主要矛盾和矛盾的主要方面推动信访形势持续向好，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。责任编辑：钱秀英 编辑：李美兰。会议要求，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻汲取滇池沿岸违规违建教训，对照《通报》指出的5个方面突出问题及6点教训警示，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实生态环境保护责任，以生态文明建设和生态环境保护的实际成效，回应人民群众反映强烈的生态环境突出问题

责任编辑：钱秀英 编辑：段绍飞。今后五年，保山市人大常委会将切实发挥地方立法引领推动保障作用，进一步提高立法质量和效率。

听取审议七五普法决议执行情况报告，依法作出第八个五年法治宣传教育的决议。保山市人大常委会紧扣地方实际，突出地方特色，精准选题立法。健全完善地方性法规立项、听证、评估、咨询和专家库管理办法等制度，设立5个基层立法联系点，通过立法听证、融媒体和门户网站公告等形式征求意见，提高立法质量和效率。强化新颁布法规实施情况检查，增强法规实施效果。

认真编制2022年2026年保山市人民代表大会及其常务委员会立法规划，制定《保山市文明行为促进条例》，进一步助推文明城市创建工作。完善人大主导立法制度，推动政府相关部门提升立法起草质量。重新制定规范性文件备案审查办法，对市政府报送的8件规范性文件进行合宪性与合法性审查，确保所涉文件符合规定，切实维护国家法制统一。五年来，保山市四届人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，强化宪法法律实施，为全市经济社会高质量发展提供了强有力的法治保障。

听取和审议市监察委员会关于查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题工作情况报告，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。加强立法人才队伍和专家库建设，充分发挥基层立法联系点作用，扩大公众参与度。

五年来，累计制定出台《保山市昌宁田园城市保护条例》《保山市龙陵松山战役战场遗址保护条例》《保山市城市环境卫生管理条例》《保山市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》《保山市和顺古镇保护条例》《保山市乡村清洁条例》6部地方性法规。注重小快灵小切口立法，精选立法项目，突出地方特色，推动解决实际问题。

与此同时，保山市人大常委会每年组织国家宪法日宪法宣传周等系列活动，持续加强宪法法律法规的学习宣传。依照法定权限和程序，加强对规范性文件的备案审查。五年来，共组织117人次进行任前法律知识考试、190人次公开向宪法宣誓，彰显宪法尊严和权威。保山市人大常委会坚持把保证宪法法律全面、及时、统一、正确实施作为全面推进依法治市的重要抓手，对全市贯彻实施20部法律法规情况开展执法检查，监督一府一委两院依法行政、依法监察、公正司法。支持市中级人民法院、市人民检察院深化司法体制改革，开展解决执行难、行政审判工作调研，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义打造沿边开放重要窗口，协同推进物流、园区、口岸、互联互通工程建设，力争实施保山至六库、芒市至腾冲猴桥等铁路项目，努力打通国际陆路快速通道，争取将腾冲经济开发区申报为国家级开发区、自治和龙陵木城通道纳入国家口岸建设范围，加强对缅交流和跨境产业合作，确保引资、外贸保持快速增长。

完善多层次保障体系，精准兜底保障范围，切实解决好一老一小问题，鼓励高收入群体和企业更多回报社会。全面筑牢滇西生物生态安全屏障，健全以高黎贡山保山辖区为主体的自然保护地体系，实施生物生态安全领域建设工程，基本建成国内一流的高黎贡山国家公园。

关键词：高质量促进城乡融合，加快建设美丽家园构建新型工农城乡关系，建设繁荣美丽安宁的边疆市。关键词：高质量构建产业体系，加快形成产业优势推进两型三化（即推动产业向开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化方向发展），全面打造产业链、提升价值链。

关键词：高质量建设平安保山，加快社会治理现代化坚持和发展新时代枫桥经验，创新社会治理方式，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，强化法治政府建设，全面巩固国家安全人民防线。推进要素市场化配置综合改革，加强改革系统集成，破解发展瓶颈。

加快实施乡村振兴百千万示范工程，推动农村一二三产融合发展，改善生产生活生态，努力把司莫拉、银杏村、潞江坝等打造成全国乡村振兴示范样板，推动腾冲创建全国全省乡村振兴示范市，聚力开创农业强、农村美、农民富的三农工作新局面。推动公共事务各领域高质量发展，全面建设更高水平的平安、法治、和谐保山。举全市之力创建全国文明城市，促进社会文明进步。发展先进制造业，打造硅材产业集群，力争成为全省绿色硅光伏全产业链和光伏+应用试点示范，建设绿色能源基地。

提升创新驱动力，加快传统产业转型升级，大力培育新兴产业，不断壮大数字经济。建成绿色能源、文化旅游等千亿级产业，形成一批百亿级产业。

大抓教育公平发展和质量提升，确保基础教育三年有起色、五年上台阶、八年争优秀，一体化推进中职、高职教育和本科教育改革，构建适应发展的人才支撑体系。2月18日，保山市第五届人民代表大会第一次会议开幕。

隆阳区委宣传部供图 责任编辑：钱秀英 编辑：段绍飞。完善公共文化和全民健身服务体系，繁荣文学艺术，传承和创新发展地域优秀文化，大力发展文化产业。

抢抓碳达峰、碳中和重大战略机遇，蓄积碳汇增量，探索生态产品价值实现机制，不断把生态优势转化为发展优势，让绿色成为保山发展最靓丽的底色。坚持固边与兴边相统一，推进民族团结、强边固防示范创建，建设一批兴边富民行动示范乡镇、示范村。不断夯实开放基础，适度超前建设现代化基础设施，努力完善五网，加快建设新型基础设施。关键词：高质量推动绿色发展，加快建设生态文明在绿色转型中拓展发展空间，争当全省生态文明建设排头兵。

高标准建设健康保山，持续提升医疗救治、疾病预防控制能力。做强保山中心城市，全力支持腾冲打造全市次中心。

全链条打造保山小粒咖啡、施甸水稻制种、腾冲中药材、龙陵石斛、昌宁红茶等标志性特色产业，力争农产品加工业产值与农业总产值比达到3:1，建设高原特色农业示范区。推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

推动大健康产业与旅游业融合发展，实现旅游业争先进位，稳居全省第一梯队。不断提升城镇宜居、宜业、宜游建设水平，健全和落实城乡融合发展机制，加快以城市为重点的新型城镇化。